冀州区“多字诀”

　　去年以来,衡水市冀州区严格履行扶贫脱贫主体责任,巩固提升防贫机制,稳步推进“多措”“多点”“多方”举措,全年实现累计脱贫1012户2054人,脱贫减贫工作取得明显成效。

　　多措并举推进产业扶贫。冀州区进一步加强产业扶贫工作,强力推动“一引、一联、一覆盖”落地生根。“一引”,就是以生产奖补引导的方式实施庭院经济项目,鼓励有条件、有能力、有意愿的贫困户在自家庭院种植蔬菜等经济作物,增强其自身发展动力。目前,该项目已经通过申请、测量、核查、公示等程序顺利实施完毕,累计惠及贫困人口1005人,补贴庭院经济面积15000余平方米,户均增收近200元。“一联”,就是完善利益联结机制,发挥特色种植优势积极带贫。该区投入扶贫资金410.3万元推进中草药发展,由农业农村局提供种苗、组织培训、现场观摩,各乡镇、村在保证贫困人口收益前提下,委托专业合作社、种植大户代耕代收。目前,产业效益已经初步显现。“一覆盖”,就是进一步增加资产收益性项目投入,发挥龙头企业优势助力脱贫,实现全区贫困人口增收全覆盖。去年,该区在与原有4家种养殖企业续约基础上,继续投入专项资金2030万元,新增3家优质农业龙头企业实施资产收益项目,定期为贫困户分配资产收益金。

　　多点开花推动就业扶贫。冀州区先后下发《关于进一步做好贫困户劳动力就业工作的通知》《衡水市冀州区就业扶贫工作实施方案》等文件,并将就业扶贫目标任务分解到乡镇。一是加大岗位推送力度。该区定期开展“送岗访贫”专项活动,在就业扶贫洽谈会的基础上,为贫困劳动力新增4场就业扶贫专场招聘会,累计提供就业岗位400余个。二是精准实施扶贫培训。协调乡镇对建档立卡贫困户开展彻底摸底调查。重点针对400余名有劳动能力未就业人员进行摸底调查,并对有就业愿望的贫困人员按其培训意愿进行技能培训。三是坚持以创业带动就业。

　　该区加大返乡创业农民工和贫困劳动力创业的扶持力度,在招聘会现场、农村集市等人员集中的地方设立专门咨询台,并利用广播、电视、宣传栏等形式开展创业扶持政策宣传、创业咨询、创业指导、创业项目推介等服务,引导帮助农村贫困劳动力和其他创业者返乡创业。目前,该区1209名有劳动能力的贫困群众,已有729人实现就业。

　　多方聚力开展兜底扶贫。该区聚焦“两失”“两重”“两非”特殊群体,相继建设了贫困人口集中供养中心、失能贫困人口医养中心、防贫救助中心,初步构建了“救助+供养+医养”三位一体大防贫体系。贫困人口供养中心以建档立卡贫困户中的“失能失养”人群为重点,进行集中照料,入住群众除享受原扶贫政策和各项补贴外,还可享受健康医疗“查、看、治、救”一条龙服务,目前已入住167人;投资52万元建设的失能贫困人口医养结合中心,将长期患病在床、生活不能自理的“重病重残”贫困人口进行集中收养,重点综合医疗服务、紧急救助、康复训练等医疗保障职能,为失能贫困人口提供全方位深层次的周到服务,目前已入住35人;防贫救助中心下设乡镇、社区12个分中心,实行“一门受理、多方联动”运行机制,通过保险赔付、关爱基金、临时救助等形式对贫困边缘群体实行多层次、复合式保障救助,确保边缘人口因病、因灾、因学不致贫、脱贫人口不返贫。截至目前,防贫救助中心已救助160余人,办理医疗救助77人,发放资金60余万元。(师磊 李萌)