四川打出“组合拳”直击出租汽车五大乱象

　　本报记者 王眉灵

　　12月10日，四川省交通运输厅官网对今年4月修订的《四川省出租汽车服务质量信誉考核办法》（以下简称《办法》）进行了修订解读，再次引起公众关注。

　　《办法》已于今年5月10日起施行，为何时隔半年又再次聚焦？

　　扣完积分将“待岗” 网约车也被纳入管理

　　日常生活中，很多人都会和出租汽车“打交道”，如果遇到拒载、绕路、车内吸烟等不文明行为，谁来管？除了出租汽车公司外，还有主管部门的行业监管——省交通运输厅道路运输管理局。

　　该局相关负责人介绍，2017年省政府制定下发《四川省道路营运驾驶员记分管理办法》，对全省道路营运驾驶员进行记分制管理；今年4月修订的《办法》，引入了积分管理制度，对出租汽车驾驶员的记分，可以和服务考核有效衔接。

　　具体怎么考核？以一年为一个周期，每名驾驶员有20分的基准分值，其间若有服务质量违规行为，将视具体行为分别扣除对应的分值，一个周期结束后根据分值给予等级评定，一旦分值扣完或连续两个周期考核等级为B级，将被列入“不良记录”名单，接受不低于80学时的学习、“待岗”学习、禁止准入等处罚，情况严重的将被吊销从业人员资格证且3年内不得重新申领。

　　值得注意的是，我省在修订《办法》时，对照交通运输部的管理制度，将网约车也纳入管理范畴。目前，我省已有78家网约车平台公司取得270个经营许可。从实际运行来看，修订《办法》实施后至11月，有1421名驾驶员被记分，与去年同期的1901名相比有所下降，但扣除分值在“高危”档次的不减反增。“这与考核力度加大有关。”该负责人表示。

　　多种方式组合 引导行业提高服务质量

　　《办法》还优化了对出租汽车企业的考核。比如，加大了为乘客提供运营服务等事项的考核分值，适度减少企业管理“硬件”所占分值，引导企业、驾驶员主动提高服务质量。

　　“提升出租汽车服务质量，制度管理只是手段之一。”上述负责人表示，去年，省交通运输厅道路运输管理局通过对12328交通投诉电话收集到的出租汽车类投诉进行大数据分析，发现出租汽车存在拒载、绕道、乱收费、强行拼客、甩客等五大乱象，机场、火车站、客运站为“重灾区”。今年以来，全省交通运输部门打出加强技术手段、加大打击力度等“组合拳”。

　　遂宁、乐山、内江等市州引入车载视频监控系统，后台可远程监控出租汽车驾驶员的从业行为；在成都双流国际机场，成都市引入了出租汽车智能管理系统，在航站楼设置蓄车区，对出租汽车进行资格“预审”，如有车辆资质、驾驶员资质不符合标准，或投诉、违规未按时处理等情形，不允许进入拉客。

　　对乱象的整治，也是重点。今年以来，运政、高速公路执法、公安等多部门联动，在汽车站、机场、火车站、地铁站、旅游景区等旅客集散地周边和高速公路收费站、服务区，重点整治“黑车”“喊客拉客”以及未经许可的网约平台预约组客、网约车平台打着“网约车”“顺风车”幌子开行班线客运等行为。据省交通运输厅道路运输管理局“扫黑办”统计，今年1月至11月已对10704辆次巡游车、1190辆次网约车进行了查处，力度之大，为多年之最。