武引工程1958年开工 “第二个都江堰”的60余年建设路

　　武引工程1958年开工，其三期灌区工程将于2022年底完成

　　1997年10月28日，本报头版刊发《武都引水工程总干渠竣工放水》一文，宣告了“第二个都江堰”——新中国成立以来全省新建灌面最大的灌区工程通水。这篇消息介绍了四川借助世行贷款，经历数十年艰辛，武引工程第一期工程的主干渠终于通水，将涪江之水引到了川中和川东老旱区。

　　20多年后，本报记者与稿件的作者、67岁的川报老记者何玉文再访现场，重温武引工程1958年开工、历经“两下三上”、前后建设长达60余年的故事。

　　再访现场

　　“这条路我来过几十次。”8月17日下午，看着车窗外田地里的玉米和水稻，何玉文感慨万千。1988年，他调任四川日报驻绵阳记者，这条由绵阳城区前往武引水库的路，他不知道走了多少遍。

　　31年前，武引工程正式复工。31年后，一条条水渠伸向远方，所到之处是一片片绿色的田野。生命之水，终于改变了涪江东岸至嘉陵江西岸之间老旱区的容颜。

　　坎坷建设路

　　借力世界银行贷款，两度下马的武引工程终上马

　　8月17日14时，站在江油市武都镇武都水库下方的干渠旁，已退休的武引工程管理局第二任局长张健紧紧握住何玉文的手，一起感慨“不容易！”

　　武引工程实在坎坷。“工程本身不复杂，难的是缺钱。”省水利厅总工程师梁军说，要解决涪江东岸（左岸）至嘉陵江西岸（右岸）老旱区的用水问题，这一带地形西南高、东北低，把西南方向的涪江之水引来，形成自流灌区，是最佳选择。

　　上世纪50年代初开始，工程上马的呼声渐高。张健记得，工程首次动工是在1958年。彼时的方案，是要在涪江干流的江油市武都镇一带，修建一座库容14亿立方米的特大型水库，然后通过输水管网，彻底解决涪江和嘉陵江之间区域的用水问题，武引灌区的灌溉面积将超过700万亩。

　　工程于1960年下马。“我们不死心，还是要找机会上。”张健说，第二次上马，是1978年。但两年后，工程再次停建。

　　第三次上马，是1988年。这一次，世界银行将提供7800万美元贷款。也因此，武引成为国内首个使用世界银行贷款的水利项目。

　　“不搞过去那一套了。”提及刚上任时提出的“十万人马战武引”的口号，张健自己都笑了，“招投标确实要专业得多，工程质量、施工计划性、目的性都好多了。”

　　省水利厅建管处退休干部李九明透露，工程放弃了特大水库和“一步到位”等设想，修改后的方案，分三个阶段实施，一期工程在武都镇的涪江干流修建拦水坝，并由此引出干渠。

　　1988年9月21日，武引工程，这个新中国成立后四川新增灌面最大的水利工程终于开工了。

　　何玉文提到一个小秘密：当时，世界银行规定，武引建设单位必须每月汇报建设进度，以及各项支出情况。标段工程经第三方机构验收后才能放贷。这，差点让工程面临第三次停摆。张健记得，到了1995年冬季，建设单位账面上的资金不到100万元，“那时候，每天光是人工支出就要十几万”。

　　“水旱从人”变现实

　　三期工程全部建成后，涪江东岸将再无旱区

　　1997年，第一期工程的主干渠通水，涪江东岸上27.76万亩“望天田”成为“丰产田”。本世纪初，涪江东岸遭遇干旱，但项目区连年丰收。

　　“尝到了甜头，我们就停不下来了。”武引工程管理局局长勾承建说，一期工程结束后，2004年武都水库正式动工。到2011年，水库开始蓄水，彻底取代了以前的拦水坝。

　　在省水利厅相关负责人看来，武都水库修建后的“水旱从人”，让武引工程“第二个都江堰”称号更加名副其实。总库容近6亿立方米的武都水库，让下游的绵阳主城区、三台县城、遂宁市区等防洪能力均得到提升。去年，通过调度武都水库拦蓄涪江洪水，宝成铁路大桥、绵阳市主城区危险得以解除。武引工程灌区内，拥有大小囤蓄水库40多个，累计库容近6亿立方米，基本等于再造一个武都水库，能够有效调蓄涪江洪水。

　　2013年，武引二期工程正式开工；2016年，第三期工程破土动工。“快一点的话，今年底主体建设工程都能完工。”勾承建介绍，预计最迟到2022年底，二期、三期工程都将全部建成投入使用。到那时，灌区的总灌面将增至327万亩，绵阳、南充、广元、遂宁4市11个县（市、区）用水短缺局面有望彻底扭转，涪江东岸将再无旱区。还将修建盐亭县境内的金峰水库等水利工程，与升钟水库灌区、人民渠二处灌区的水系连通，做到跨区域水资源互补。

　　用水和管水模式也在改进。“1997年采取的是按灌面收费，用多用少都是一样的价格。”勾承建说，2014年武引灌区正式启动农业水价综合改革，采取“两部制水价”，核定每个区域的基础用水量，在基础用水量之内，按照0.11元/立方米收取，超出部分按照0.16—0.19元/立方米收取。去年，全灌区渠系水利用效率，位居全省灌区前列。

　　“希望我们多年前开的‘头’，能够让你在2022年结个‘尾’。”临别之际，已经退休多年的何玉文和张健一再叮嘱记者，“竣工仪式上，我们一定要来见证！”

　　一文两读

　　话当年

　　武引工程改变治水用水理念

　　张健（原武引工程管理局局长）：

　　武引工程的修建，就是四川水资源利用思路转变的开始。在武引工程第三次上马时，省里借此确定了“以蓄为主，蓄引结合”的水资源利用方针。之前，是“机灌为主，机电结合”，这与地形多山、水资源区域和时空分布不平衡的省情并不相符。

　　水利是农业的命脉，治水、用水之道，必须符合实际。武引工程直接影响了此后全省水利工程的布局与建设理念。无论是已建成的大桥水库灌区、小井沟灌区，还是正在建设的向家坝灌区，均不约而同地把“蓄水”放在了最重要的位置。从这个角度而言，武引工程影响至深。

　　望未来

　　未来会有更多的“都江堰”

　　胡云（省水利厅厅长）：武引工程绝不会是四川水利建设的终点。武引工程是四川的“第二个都江堰”，这样的“都江堰”会越来越多。

　　我省将会加快构建“五横六纵”引水补水网络。“五横”是指都江堰供水区、玉溪河供水区等5个“西水东引”工程，通过修建引水渠系，实现河湖连通，把川西高原与盆地交界处相对富集的水资源分布引入盆地、丘区。“六纵”，则是纵向打通升钟水库供水区、亭子口水库供水区等6个大型骨干工程水系，依据季节和降雨分布差异，实现跨区域水资源调度。

　　预计在2035年左右，涉及19个市（州）104个县（市、区）的“五横六纵”供水网络将会初具雏形。

　　精要撷录

　　10月26日下午3时，在干渠总闸工地……起闸通水仪式正式举行。

　　武引工程从江油市武都镇涪江干流引水……工程分为三期推进，预计总投资50亿元。

　　到目前为止，累计已投资7亿元，实现灌面27.76万亩。

　　记者手记

　　因势利导与自然和谐相处

　　谈到武引工程最初的构想时，已退休的武引工程管理局第二任局长张健说，现在来看，无异于“天方夜谭”——无论当时的经济实力，还是技术能力，都不可能让这个宏伟的构想走进现实。但最后呈现在人们面前的武引工程，受到各方好评。

　　“我们这个民族，跟水旱打交道得到的每一点智慧，都充满了血与泪。”采访结束时，已近古稀之年的张健不断地念叨“水利行业祖师爷”李冰父子“因势利导”的理念。老人看来，无论何时，学会与自然和谐相处，都是工程技术人员首要记住的准则。

　　顺应自然，才能善用自然。从都江堰到武引工程，这样的理念永远不过时。

　　本版撰文 蒲香琳 本报记者 王成栋 本版摄影本报记者 杨树