全国代表柯建华：别让老年人被保健品套

　　3月9日下午，浙江代表团举行小组会议，继续审议全国常委会工作报告。梁臻 胡元勇 摄

　　“你看过今年央视春晚小品《‘儿子’来了》吗？”见到全国代表、温州市鹿城区松台街道桂柑社区党委柯建华时，她和记者聊起了一个小品故事，里面的一幕幕情节让她似曾相识。办“健康”、请“名医义诊”、电话营销打“亲情牌”，最终让老年人陷入到保健品的“套”中，“保健品市场的虚假宣传、欺诈营销等违法违规行为应该进一步加强监管。”

　　工作报告提出：依法打击制售假冒伪劣商品等违法行为，让违法者付出付不起的代价，还强调要“用监管管出公平、管出效率、管出活力”，对此柯建华代表打心里赞同。她所在的社区常住人口1.3万人，60岁以上老年人就有2700多人，在社区工作中，她发现不少老年人都有购买保健品的习惯，“老人对身体健康的愿望更为强烈，这样的心理需求却给提供了可趁之机，他们通过虚假宣传，夸大保健品功效，有些低价保健品，经过商家包装可以卖到上千元甚至上万元。”

　　在当地调研中，柯建华代表了解到，自2017年以来，鹿城区市场监管局对保健品虚假宣传开展专项整治，通过设置群众举报励，延伸监督触角等方式，对辖区内100多家涉嫌保健品欺诈与虚假宣营户进行“清零”整治，立案查处了一批案件。

　　如何从根源上铲除保健品领域的虚假宣传、欺诈营销现象？柯建华代表在深入调研中发现，保健品市场监管还存在不少的难点，比如相关法律法规还相对滞后，违法成本较低。“目前针对保健品欺诈案件的定性和处罚大部分还仅局限于行政处罚，与商家年销售额数千万元甚至上亿元相比，处罚力度较小，因此为牟取暴利，不惜铤而走险。”

　　柯建华代表认为，对那些虚假宣传、欺诈销售保健品的行为一定要重拳出击，加强保健品领域的监管，才会形成强大的威慑力。首先要从完善法律法规上着手，在虚假宣传与欺诈销售保健品的案件中，采用欺诈、方式，将价值低的保健品故意高价销售，金额巨大的，应当加大处罚力度。对于保健品生产经营中，存在标识不符合、违规擅自扩大适宜人群范围等行为，也应当尽快从法律法规层面明确相应的处罚，让执法部门在监管过程中做到有法可依。

　　此外，柯建华代表还，地区之间、部门之间要加强协作配合，织密打击网络，保持高压态势，同时，严格落实生产企业主体责任，发挥行业组织作用，加强社会宣传鼓励社会力量参与治理，多管齐下，让保健品市场违法违规行为无处遁形。