买的车位亲朋停车还收费？成都一小区“一车一位”规定引争议

成都市青羊区中鹏花园“一车一位”规定引发业主质疑。

该小区的私家停车位。

业委会工作人员向记者出示的管理规约显示，小区严格执行“一车一位”。

　　华西都市报-封面新闻记者 宋潇摄 影报道

　　如今，不少小区都施行停车位“一车一位”的管理模式，即，一辆车只能固定停放在一个车位，如果换停另一辆车，则会被收取临时停车费，问题来了，如果业主家有两到三辆车，或者一个车位备案两辆车牌号，是否该另行收取停车费？

　　1月14日，家住成都市中鹏花园C区的业主金女士向华西都市报、封面新闻反映，她就遇到了这一“困扰”。2019年10月，金女士在该小区购买了一个车位，白天，司机会来接送她和家人工作，会把车停在该车位，夜晚，则由金女士自己的车来停车，到了12月份，业委会突然通知她，司机的车辆需要按照120元/月的费用缴纳停车费。

　　金女士很纳闷，自己花钱买的车位为什么不能自己做主？如果包月只能包一个车牌号，却不是一个车位的使用权，那么购买车位的意义在哪里？于是，她将该小区业委会起诉至法院，请求法院撤销这一规定。

　　吐槽 司机停我车位还收费

　　中鹏花园C区，位于成都市青羊区苏坡中路附近，有600多户业主。停车楼有单独的编号，共5层，有303个商品停车位，负一层为非机动车停车场。

　　去年10月，金女士花了10多万元在小区购买了一个车位，车牌号绑定的是自有车辆号牌“川A×××91”，使用期限至2039年2月19日。

　　平时，由于工作原因，会由司机开着号牌为“川A1×××2”的车辆，接送金女士及其家人上班；晚上，她自己的车辆会停放在该车位。

　　原本，金女士以为，自己购买了一个车位，所有权在自己手上，但到了去年12月份，小区业委会通知她，需要对司机的车辆按照120元/月的标准收取停车费，理由是《中鹏花园C区管理规约》有规定“小区内停车严格执行一车一位，绝不允许多车共用一个车位。”

　　据金女士描述，在这之前，她曾采用过租车位的方式进行停车，每月两百元，后来小区停车位价格进行公示售卖之后，有人劝她买一个车位更省心一些。于是，她便按照要求购买了车位，并在去年9月取得车位所有权。

　　记者在其提供的一份“不动产权证书”中看到，她购买的车位位于车库3层60号，权利类型为国有建设用地使用权/房屋（构筑物）所有权。

　　她觉得“一车一位”的规定不合理。

　　走访 有人理解也有人反对

　　14日下午，记者来到该小区。在门口马路边，设有40个机动车临时停车位，并按照市区四类收费标准进行收费。

　　其中，一个临时停车位起价2元/1小时以内，一小时以后每小时加收1元（不足1小时按1小时计算），在同一临停位停放时间不足15分钟车辆，免收停车服务费。停放时间为白天8：00—19：00，在下午3点过，大部分车位已经停有车辆。

　　中鹏花园C区大门进门处设有停车杆，进出车辆会显示收费明细。此时在小区内部划分的临停位置，已经停靠了很多车辆，有些车辆停在通道上。

　　停车场设有单独的楼栋，金女士的车位在第3层，与她同一楼层的车位，多以租用和购买形式设置，划分了私家车位和年租车位。

　　但在部分车位上，有些上着地锁，有些则落满了灰尘。金女士告诉记者，其实很多车位因为价格过高，并没有销售出去。

　　而在小区走访期间，业主们也表达了对“一车一位”的看法。有部分业主称，业委会“一车一位”和另行收费规定可能存在“一刀切”的嫌疑，只为了便于自己收费，不考虑业主自身意愿；也有业主表示理解，因为存在一个车位绑定三到四辆车的情况，业委会出于安全和成本考虑，既防止有人钻空子，也便于管理。

　　争议 业主将业委会诉诸法庭

　　金女士觉得，小区“一车一位”规定的不合理之处在于，自己购买了车位并取得所有权，那么就应该享有自由安排哪辆车停靠的权利，“比如我买了一个房子，我的亲戚好友要来住，等于说我进你小区这道门，我还要另外给钱？”

　　她告诉记者，司机的车辆号牌也在小区业委会处进行过备案，按理说不应该再另行收费，可现在，业委会却说突然收费，侵害了自己的权益，“难道我的亲朋好友不能在我的位置上停车吗？”

　　于是，她将小区业委会起诉至法院，请求撤销“一车一位”的规定，成都市青羊区人民法院受理了该起诉状，并下发了先行调解告知书。这份起诉状显示，原告为金女士，被告为成都市青羊区中鹏花园C区第四届业主委员会。

　　同时，她也提出疑问，业主是否有权出租自己的车位？一个车位是否可以轮流停放两辆车？业委会是否可以出台规定约束业主？

　　业委会回应

　　“一车一位”是按照规定办事

　　14日下午，记者也跟随金女士来到该小区业委会办公室。只有一名工作人员在场，她告诉记者，该小区属于“自治”模式，由全体业主自行服务管理，由业主委员会行使物业管理权。

　　这名工作人员向记者出示了一份2019年1月印发的“中鹏花园C区第四届业主委员会换届备案资料”，其中，在第三章“物业管理”第十条规定，停车楼自有车位和私家花园内车位，每月按每车位收取管理费20元。

　　小区停车费收取按照排气量1.3升及低于1.3升的车辆，每月每车120元，排气量高于1.3升的车辆和新能源车辆，每月每车200元，强调“小区内停车严格执行一车一位，绝不允许多车共用一个车位。”

　　当天下午四点过，业委会相关负责人并未在办公室，记者通过电话与其取得联系，对方告知，自己正在外面办事，“根据小区管理公约，我们是依法依规在管理小区，不是根据某一个人的意愿或者想法来管理。”

　　而在中鹏社区信访办公室相关工作人员处，记者了解到，社区确实对金女士和小区业委会之间的纠纷进行过调解，但调解无果，金女士之后走法律途径起诉。

　　律师说法

　　“一车一位”侵犯业主权益

　　四川凡高律师事务所林小明律师认为，从《物权法》的规定来看，小区业委会制定的《管理规约》中的“小区内停车严格执行一车一位，绝不允许多车共用一个车位”存在违反法律强制性规定和侵害小区业主利益的嫌疑。业委会应当根据法律规定予以纠正，或由受侵害业主请求人民法院予以撤销。

　　林小明告诉记者，尽管《管理规约》征求了大多数业主的意见并获得符合规定人数的同意后，就具有相应效力，小区业主均应当自觉遵守，但制定该《管理规约》的前提，是没有违反法律强制性规定或相应的道德规范，从前述规定可以看出，“一车一位”违反《物权法》的规定并侵害了业主的权益因而属无效。

　　从法律关系上而言，既然业主已经合法取得其车位的所有权，那么就享有该车位的占有、使用、收益和处分的权利，因此其同意其他车辆停放，甚至出租自身车位来获取收益是其享有的权利，不应当受到其他人的干涉以及阻扰。

　　业委会出台《管理规约》并设置“一车一位”的规定，其初衷在于方便管理和避免因出入人员复杂而影响小区安全，但好的初衷也应当建立在合理合法的基础上，“现在，不少家庭有超过一部以上的车辆，有些业主也需要在不同时段轮流停放不同车辆。”