【关注】湖北一线防疫医生家中猝死，人社局：不予认定工伤

原标题：【关注】湖北一线防疫医生家中猝死，人社局：不予认定工伤

2月13日6时许， 湖北省仙桃市三伏潭镇卫生院医生刘文雄在家中猝死。由于刘文雄并非感染新冠肺炎，也未在规定的工作时间与地点死亡， 2月20日仙桃市人社局作出不予认定工伤决定。

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下班后在家猝死未被认定工伤

2月26日，仙桃市三伏潭镇卫生院工作人员透露，刘文雄医生猝死一事属实，去世前一直在该院门诊工作。

仙桃市人社局出具的 《不予认定工伤决定书》显示，刘文雄今年50岁，2020年1月新冠肺炎疫情发生后，作为三伏潭镇卫生院发热门诊专家指导组副组长 一直战斗在门诊防疫一线，筛查疑似患者，累计诊治发热病人670人次。

1月31日，刘文雄就有胸痛、心慌等身体不适症状，因防疫任务重没请假治疗。2月12日，刘文雄正常在发热门诊上班，17时许下班回家，22时还有患者电话问诊。2月13日5时30分许，刘文雄在家中突发疾病并晕厥。6时14分，经现场抢救无效死亡，诊断死亡原因为“急性心肌梗死”。

该份决定书显示，刘文雄突发疾病死亡，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形，也不符合人社部规定的新冠肺炎感染情形。现决定不予认定或者视同为工伤。刘文雄的外甥向南都记者表示，该份决定书属实。

患者称：去门诊的人一多半都是找他的

2月26日，刘文雄的外甥告诉记者， 家属在准备提起行政复议，同时与当地人社局和镇政府协商沟通，目前，当地有关部门和家属正在处理刘文雄的善后事宜。

晚上10点仍接收患者电话问诊

家属刘航说，父亲下班后，几乎每天都有人打来电话找他问诊。“晚上10点、早上6点都有，有时候还没起床，电话就过来了。”

“刘文雄是一名非常优秀的内科医生，医德、医术都不错。在门诊部的四个人里，他的接诊量是最大的。”三伏潭镇卫生院院长周怀林说。

三伏潭镇卫生院副院长焦然介绍，疫情发生之后，医院另设了一个发热门诊。门诊部依旧由4名医生负责，他们也会把发热的病人筛查出来给发热门诊。焦然介绍，“春节期间返乡的人多，医生们工作量很大，病人都排队等着。由于是基层医院，病人晚上看病不方便，卫生院会把医生的电话提供给患者。”

在上述《不予认定工伤决定书》中，也肯定了刘文雄在此次新冠肺炎疫情中的工作，并提到“22时还有患者电话问诊”。

2月19日，刘文雄家属拿着仙桃市三伏潭镇卫生院开具的病情说明材料，前往仙桃市人社局希望给其认定工伤。次日，家属收到了仙桃市人社局的《不予认定工伤决定书》。

疫情仍在继续，那些奋战在一线，或身染疾病，或不幸离世的医护人员，令人牵肠挂肚。最近，一则“医生1个月接诊3000多名病人，家中猝死未认定工伤”的新闻，就引起舆论关注。逆行者无法认定工伤，是否符合法律规定，即便符合，依据该规定作出的结果若与广大民众的感情相去甚远，是否又有调整改进的空间。

身体不适仍坚持在一线

刘航表示，父亲于2017年开始患上心脏病，有时会胸口发闷，今年春节前开始出现胸痛症状。疫情发生以来，基层卫生院的就诊压力很大，父亲作为内科医生一直在一线接诊。

1月30日，刘文雄因胸痛去仙桃市第一人民医院做了一次检查，“心电图、CT等都正常，但他回家后还是胸口疼。”

一份《医生每日就诊量》统计表显示，刘文雄在1月12日至2月12日共接诊患者3181人，其间休息了两天，另有一天因为胸痛去仙桃市第一人民医院做了检查。

另一份《2020年2月1日至12日门诊医生工作量》统计表中显示，刘文雄的接诊数量超过其他三名门诊医生接诊数量之和。上述两份统计表，得到了三伏潭镇卫生院一名财务工作人员的证实。

刘文雄去世前一个月的就诊量。

工伤保险条例：视同工伤

2月13日，湖北省仙桃市三伏潭镇卫生院医生刘文雄在家中猝死，由于其并非感染新冠肺炎，也与工伤认定规定的具体时间、场景不甚符合，当地人社局日前作出不予认定工伤的决定，家属表示将提起行政复议。

工伤认定一向是个难题，特别是“48小时条款”曾引发颇多争议，按照现有《工伤保险条例》对“应当认定工伤”的制式规定，刘文雄医生可能确实不在列举式的几款法定情形中，并非“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡”的情况，但也并不是说完全没有商榷的余地。

首先，说当事医生身处战疫一线，应当没有太多疑问，当地人社局的《不予认定工伤决定书》也肯定了刘文雄医生在此次新冠肺炎疫情中的工作，并提到“1月31日，刘文雄医生就有胸痛、心慌等身体不适症状，因防疫任务重没请假治疗”。

其次，一个普通乡镇卫生院医生的接诊量已经如此巨大，很难判断和区分身处战疫一线的当事医生及其同事具体的工作时间和工作场景，在这样一种极端特殊的情况下，其实际的工作强度和工作量，显然已经无法用刻板的工作时间去衡量，而 《工伤保险条例》对工伤的认定，更迫切需要有对实际情况的充分体察。

根据《工伤保险条例》第15条 ，“在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的”应视同工伤。此番战疫的惨烈景象和国家动员程度已经异乎寻常，客观说，当事医生即便不在“抢险救灾”的明列情况之中，也应当属于立法措辞中的“等维护国家利益、公共利益活动”情形。“战时状态”的措辞从中央到地方都多有提及，而真正从制度执行的层面体现“战时思维”，就尤其需要在个案的具体判断中有符合客观实际的判断。

战疫中对医护何妨多点人性关怀

人社部、财政部、国家卫健委联合下发通知，明确医护在新冠肺炎预防和救治工作中因履职感染新冠肺炎或因感染肺炎而死亡的，应认定为工伤，这本身是国家层面因应战疫特殊情况，对工伤认定做出的特别规定，属于国家优待、善待战疫一线医护人员的具体表现。

虽非因肺炎原因身亡，却在生前一直从事一线抗击疫情的医护工作，对其进行的工伤认定，理应充分考虑当下医护职业的特殊性，更何况，当事医生前期异乎寻常、明显超负荷的工作量与其急性心梗的死因之间，不排除有直接关系。

“疫情防控进入关键时期，医务人员面临着工作任务重、感染风险高、工作和休息条件有限、心理压力大等困难”，保护关爱医务人员是打赢疫情防控阻击战的重要保障。 我们不能戕害法治的权威，也不可挫伤医护人员积极性，让一线救死扶伤的白衣天使们寒心，不利于疫情防控的大局。

这个时候，只有让医护人员心无后顾之忧赴汤蹈火，打赢这场艰巨的疫情防控阻击战。

只有万众一心

才能战胜疫情

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