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　　省教诲厅将构造结合督导组于2018年10月中旬随机抽取市县展开门生凌辱防治事情实地督导

　　省教诲厅将构造结合督导组于2018年10月中旬随机抽取市县展开门生凌辱防治事情实地督导。重点查抄黉舍落实门生凌辱防治一样平常办理、防备步伐、处理法式、事情效果等状况，和教诲行政部分成立事情机制、落实事情义务、归入挂牌督导、展开综合管理等状况，确保年度事情使命落实到位。

　　二是多渠道展开宣扬教诲。各黉舍充实操纵班会、国旗下发言、电子屏幕、校园网、校园微信平台、黑板报、校园播送、宣扬栏等教诲渠道，普遍宣扬校园凌辱方面的内容，对门生停止宣扬教诲。如白沙县七坊镇中间黉舍，分年级段撰写“校园凌辱”教案，操纵班会课展开专题教诲；琼中县乌石黉舍、白沙县思源黉舍等特地设置“反校园凌辱”宣扬教诲专栏，让门生明白甚么是校园凌辱、校园凌辱有甚么风险性、怎样防备校园凌辱等。

　　三是增强信息搜集事情。成立全省管理校园凌辱事情月报轨制，各市县和黉舍每个月脚踏实地填写《校园凌辱专项管理事情月报表》，于次月12日前报送省教诲厅。全省设立告发电线个。各黉舍采纳差别的方法汇集校园凌辱的相干信息，成立校园凌辱专项摸排事情台账，对已处了解决的变乱做好收拾整顿存档，对新发明的成绩和信息注销入册，增强信息的搜集与办理。

　　根据庇护宁静、停息变乱、不变次序的准绳学心思学要看甚么书，尽力做好校园凌辱变乱处理事情。一是完美了校园凌辱变乱预警机制学心思学要看甚么书。经由过程处置比年来我省发作的校园凌辱变乱，省教诲厅积聚了校园凌辱变乱应急处置的经历，完美了校园凌辱应遽变乱处置法式，县、校均成立了应急预案和处置轨制，确保发明、陈述、批示、处理等环节严密跟尾，根本做到了快速反响、科学应对、武断处理。二是妥帖做好善后事情。対受损伤的门生停止尽力救护，最大限度的庇护门生的身心安康，制止二次损伤。对施行校园凌辱的门生，按照情节严峻水平予以攻讦教诲或校纪处罚，组成立功的移送司法构造依法处置。主动展开过后深思事情，以案说法，触类旁通，对广阔门生停止案例教诲，制止相似变乱发作。三是成立事情联念头制。各黉舍一旦发作校园凌辱变乱学心思学要看甚么书，立刻上报市县教诲局，市县教诲局上报省教诲厅，同时，将各地发作的校园凌辱变乱经由过程教诲平台或微信群心思安康笔墨素材，向各黉舍传递，互相提示，做好防备。严厉施行校、县、省、国度校园凌辱专项管理月报轨制，流通讯息渠道。

　　您们在省六届人大一次集会上提出的“关于防备和管理校园凌辱成绩的倡议”（第612096号），省人大常委会在集会后交由我单元主理（省司法厅会办）。经我厅会同省司法厅当真研讨，深化查询拜访阐发，提出了有关打点步伐和定见学心思学要看甚么书。现回答以下：

　　一是开学查抄与专项查抄相分离，增强校园凌辱与暴力的防备事情。从2015年起，每一年春季、春季开学，省教诲厅均对防治中小门生凌辱和暴力事情进动作员、布置和查抄，并将其归入春季、春季开学查抄的范围，作为开学查抄的重点内容之一。2016年上半年布置启动了全省校园凌辱专项管理事情。对全省专项管理事情提出了详细请求，分阶段对校园凌辱展开专项管理。2017年1月9-11日，省教诲厅建立4个查抄组，重点就轨制建立、防备教诲、监视指点等状况，随机抽取6个市县、5所厅属中等职业黉舍和一般高中黉舍停止了查抄，全省专项管理事情效果较着。各市县、黉舍在建章立制，增强教诲，排查隐患，严厉防备，设立告发德律风和当真落实月报轨制的根底上，别离展开自查与片面查抄。2017年5月22-26日，省教诲厅结合省公安厅等有关部分结合构成3个查抄组对防治中小门生校园凌辱等事情展开了专项查抄。本次查抄共抽查了12个市县（区），查抄组当真听取了市县当局的事情报告请示，查阅了相干材料，并实地检察了66所黉舍，对存在的成绩提出了整刊定见书，并将专项查抄成果在全省教诲体系停止内部传递，触类旁通，从苗头上避免校园凌辱和暴力变乱的发作。

　　为防备针对师生的人身损伤案件的发作，省教诲厅把创立安然校园作为防备青少年违法立功事情、管理校园凌辱和暴力的主要抓手，连续展开宁静文化校园建立事情。在省、市县、黉舍三级配合勤奋下，不竭增强黉舍“人防、物防、技防”建立。各级各种黉舍遍及成立了门卫、校园巡查、隐患排查等宁静办理轨制，增强校园宁静办理，实时处理校园发作的各种治安变乱。为了从泉源上抓好校园宁静事情，省教诲厅订定施行了《海南省教诲体系社会不变风险评价施行法子》，根据“防备在先、发如今早、处理在小”的准绳，成立健全了黉舍冲突纠葛及宁静隐患排查化解月报轨制，今朝已对全省20所高校、16所教诲厅直属黉舍和各市县94所治安重点黉舍成立了宁静隐患台帐，实时和谐、处理各种涉校冲突纠葛和宁静隐患，从泉源上防备和削减黉舍突发变乱的发作。

　　三是各黉舍多情势地展开专题教诲。临高县经由过程“学宪法讲宪法”举动和“微信公家号法令常识比赛”举动，对门生停止法制教诲，培育门生的违法认识，加强门生的法制看法。一些黉舍约请法制校长、状师意愿者到校展开法制教诲。一些黉舍经由过程德育教诲心思安康笔墨素材、性命教诲和宁静教诲，加强门生的自我庇护才能，避免凌辱。各黉舍充实阐扬心思征询室的教诲疏浚沟通感化，普遍展开心思安康教诲，对重点门生、留守儿童、仳离或单亲家庭后代等停止内心疏浚沟通和心思安康教诲，培育门生悲观宽大旷达、连合和睦、与报酬善的办事观和结交观，建立主动向上的人生立场。四是展开家庭教诲。举行家长培训班，指导家长使用科学、法治的理念共同黉舍做好后代的教诲指导事情，坚定抵抗以恶制恶，以暴制暴，无准绳的包庇孩子的毛病教诲观，构成家校共育，齐抓共管的良性教诲气氛。

　　按照国务院教诲督导委员会办公室的有关事情请求，2018年是中小门生凌辱防治落实年，省教诲厅主动贯彻落实有关事情布置，分离《施行计划》肯定的事情使命，于2018年5月9日转发了国务院教诲督导委员会办公室关于展开中小门生凌辱防治落实年动作的告诉（以下简称《告诉》），肯定了2018年中小门生凌辱防治重点事情内容。

　　作为省校园及周边治安综合管理专项组组长单元，省教诲厅每一年头都构造研讨校园及周边治安情况管理存在成绩，召开专项组全领会议停止事情布置，构造和谐公安、工商、司法、体裁、工信等部分展开校园周边治安综合管理专项动作，对校园周边存在的治安庞大场合、凸起治安成绩展开集合清查和结合整治，不竭净化校园周边情况，最大水平削减青少年门生打仗社会不良征象的时机，低落青少年门生违法立功变乱的发作；和谐公安部分在治安状况庞大的黉舍门口设立特地警务室、治安岗近2000个，实时处理校园及周边发作的治安成绩。别的，省教诲厅每一年都构造建立查抄组，对全省19个市县区的各级各种黉舍校园及周边治安综合管理展开专项查抄，2013年以来共展开专项查抄14次，对存在成绩的市县下发凸起成绩整改告诉，催促整改落实，有力的净化了校园周边治安情况，为青少年安康生长营建优良情况和气氛。

　　十分感激您们对防备和管理校园凌辱成绩的存眷。您们阐发的校园凌辱变乱的三个新特性，的确是在近期我省一些校园暴力变乱中显现的主要特性。您们在倡议中提出的四项事情倡议指点性和可操纵性十分强，我们在当前和此后的事情中将充实鉴戒吸取。

　　二是体系排查简单激发校园凌辱的各类隐患。全省各黉舍根本都成立了黉舍放哨轨制，黉舍指导、教师轮番值班，放哨校园，主动展开对存在凌辱能够的重点人、重点工夫学心思学要看甚么书、重点地区停止排查心思安康笔墨素材。做到四个重视：重视对有暴力偏向、团伙偏向和落后门生等能够制作凌辱的人群停止的排查，重视对乡村留守儿童、活动生齿后代、有非常反响的门生等弱势群体度关爱和庇护。重视对课间、早晨和下学后等办理空缺时段的排查。重视对门生宿舍、下学路上、黉舍死角等办理空缺地区的排查。做到早发明、早防备、早防控。

　　中小门生凌辱防治事情是一项体系工程，需求各有关部分、社会、家庭、黉舍的配合到场和勤奋。2018年我厅将牵头当真落实有关文件请求，深化展开门生凌辱防治落实年动作，确保门生凌辱防治各项事情落实到位、不得人心、获得实效。

　　《告诉》和《施行计划》对黉舍层面的详细事情做出了具体请求：黉舍要建立门生凌辱管理委员会，明白事情职责和事情方法；明白黉舍相干岗亭教职工出格是法制副校长或法制教导员防治门生凌辱的事情职责和详细使命；明白门生凌辱的晚期预警和事中处置及过后干涉的详细流程；在校规校纪中明白差别水平凌辱情况的惩罚划定。黉舍每学期最少展开一次门生凌辱专题教诲，分离思惟品德教诲、法制教诲和心思安康教诲，提高防治门生凌辱常识和反凌辱妙技。黉舍要细化查询拜访处置凌辱变乱、断定凌辱工夫严峻水平和教诲惩戒凌辱施行者、抚慰庇护凌辱受害者的详细流程和法子。

　　2018年5月22日，经省当局赞成，省教诲厅结合省政法委、省初级群众法院、省群众查察院、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省人力资本和社会保证厅、共青团海南省委、省妇联、省残联等11个省直单元印发了《海南省增强中小门生凌辱综合管理施行计划》（以下简称《施行计划》）。《施行计划》明白了门生凌辱的界定，提出了成立事情和谐机制、强化防备系统、依法依规处理、构建长效机制等四项事情使命，厘清了部分的职责合作，并订定了响应的事情保证步伐。《施行计划》进一步完美了我省防治中小门生凌辱事情的轨制系统，为市县各有关部分和黉舍供给了更加详细、更有针对性、更容易操纵的文件根据，也是我省此后一个期间防治中小门生凌辱事情的动作指南。

　　我省省级防治门生凌辱事情部分设在省当局教诲督导室，并已向社会宣布了事情详细联络人和联络德律风信息。《告诉》和《施行计划》中均明白请求各市县教诲行政部分要在2018年5月尾前明白门生凌辱防治事情机构，明白门生凌辱防治事情卖力人和联络人，并在本单元官方网站公完工作机构称号、办公德律风等信息。同时请求各市县教诲行政部分订定本市县增强中小门生凌辱综合管理施行计划，于2018年7月20日前报送至省教诲厅存案，并在本单元官方网站公然。

　　在省当局教诲督导委员会指导下，省教诲厅牵头和谐省直各有关单元成立健全省级防治门生凌辱事情和谐机制，经由过程按期召开和谐集会、构造结合督导查抄组等情势，兼顾促进相干事情。各市县教诲行政部分牵头和谐同级有关部分成立本市县防治门生凌辱事情和谐机制，鞭策综治、法院、查察院、公安、民政、司法、人力资本社会保证等部分及共青团、妇联、残联等构造落实职责合作，增强合作，配合管理。2018年6月8日，省教诲厅牵头召开了中小门生凌辱综合管理事情和谐会，省政法委、省高法、省察察院、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省人社厅、团省委、省妇联、省残联分担指导或详细事情部分次要卖力人参与了集会。集会进一步肯定了2018年防治中小门生凌辱事情的重点事情使命，会商经由过程了中小门生凌辱综合管理事情和谐集会议事划定规矩，同时明白各省直单元要分离部分职责合作订定本部分事情计划，鞭策事情落实。

　　一是增强青少年法治教诲，从泉源上防备校园凌辱和暴力发作。从省教诲厅到各市县教诲局、各高校、各直属中职（中学）遍及成立了以次要指导为组长的普法指导小组，2014年省教诲厅与省综治办、司法厅、团省委、省普治办等五个部分结合印发了《关于进一步增强青少年门生法制教诲的施行定见》，标准和指点青少年门生法制教诲事情，请求各地中小黉舍法制教诲课课本、师资、课时和经费“四落实”，为全省各级各种黉舍共聘任兼职法制副校长1810多名，完成了兼职法制副校长全笼盖。为保证普法教诲事情，省教诲厅在厅本级预算中设立了教诲法例与青少年法制教诲专项经费，用于促进普法依法管理事情，事情经费由2011年的35万逐年加大，今朝年度经费已超越170万元。比年来，针对校园凌辱、暴力等成绩在内的校园成绩，为加强青少年法治认识，我们还构造展开了一系列丰硕多样、活泼生动的青少年法治教诲理论举动，如展开“法令进黉舍”举动，三年来全省各地各校共延聘法令专家、兼职法制副校长比及校停止法治讲座2000多场；构造展开了法治征文、我身旁的法令案例、推行使用教诲部天下青少年普法网、征集法治漫画动画微影戏、全省门生“学宪法讲宪法”演讲角逐等多种情势的普法举动，策动我省约26.7万中小门生参与了“首届天下青少年门生法治常识收集大赛”学心思学要看甚么书，共同省普治办心思安康笔墨素材、省司法厅展开“为了来日诰日-法治文艺进校园”，总计表演350余场、笼盖60万余名师生家长。别的，省教诲厅还指点各地各校主动建立青少年法治教诲基地，各地各校分离青少年门生法治教诲的需乞降处所实践，主动探究并会同本地法院、禁毒所等司法单元建立青少年法治教诲基地。在第八次天下法治宣扬教诲事情集会上，省教诲厅被中宣部、司法部、天下普法办表扬为天下“六五”普法先辈单元。