南岸区：落实三项制度 规范卫生执法

华龙网-新重庆客户端12月20日18时讯 如何保障行政执法公示透明？为认真贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》《国家卫生健康委办公厅关于贯彻落实全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度指导意见的通知》，南岸区卫生计生监督执法局制定了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，明确了领导小组，确保三项制度顺利实施。

对347户单位监督检查结果进行公示 南岸区卫生计生监督执法局供图

一是全面推进行政执法公示制度。 南岸区卫生计生监督执法局对照权责清单，在政府网站进行了公布，确保了各项权力规范有序运行；双随机工作遵循事前公开、事后公示，就今年双随机任务完成347户，并将347户单位监督检查结果一一进行了公示。同时加强了服务信息公示，在行政服务中心卫生窗口设置了岗位信息公示牌，明示了工作人员岗位职责，并在本单位设置相关的宣传栏，将执法人员相关信息、执法规范等进行公示。

二是全面推行执法全过程记录制度。不断探索实施行政执法全过程工作，不断加强制度建设，制定并印发了《南岸区卫生计生监督行政执法全过程记录实施办法》《南岸区卫生计生监督行政执法全过程记录设备管理制度》、《询问室管理制度》《询问工作制度》、《现场检测仪器管理制度》和《行政执法文书管理制度》等工作制度，为实施卫生计生行政执法全过程记录的实施提供了制度保障。自2017年起，南岸区卫生计生监督执法局就制定了执法案卷管理制度，加强对执法台账和法律文书的制作、使用、管理，按照有关法律法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料，确保所有行政执法行为有据可查。同时，还建立了健全的行政执法全过程数据化记录工作机制，做到可实时形成业务流程清晰、数据链条完整、数据安全有保障。

三是全面推行重大执法决定法制审核制度。南岸区卫生计生监督执法局重大执法决定法制审核由稽查科承担，确保了法制审核工作有专人负责，做到了法制审核与法制承办“审办分离”。今年10月，南岸区卫生计生监督执法局编制本单位重大执法决定法制审核流程规定，明确了重大执法案件范围，审理程序、法制审核要求，并对重大案件进行合议。自实施案件审查制度以来，该局对一般程序案件进行全面审查并提出书面整改意见，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，有力地促进了严格规范公正执法。

配备现场执法记录设备 南岸区卫生计生监督执法局供图

值得一提的是，在确保三项制度顺利开展的同时，南岸区卫生计生监督执法局还大力提升了装备建设水平。通过积极争取，多方筹措经费，加强监督执法信息化建设，先后配备了快速检测设备、移动执法终端、执法记录仪等共计 200 余台件，另设置了快检实验室和询问调查室各 1 间。截至今年 11月，已采集存储执法视频 9778 条，询问室累计使用共 100 多次，为卫生执法顺利开展提供了有效保障。（南岸区卫生计生监督执法局供稿）