探索“双创”示范建设新路径

近年来，拉萨市委、市政府高度重视“双创”示范建设工作，坚持改革创新，转变工作理念，从加强思想引导、完善政策措施、打造“双创”载体、搭建公共平台、拓宽融资渠道、构筑“双创”体系、保障人才支撑、创新体制机制等入手，着力探索有西藏特色、拉萨特点的“双创”示范建设新路径，形成了各级政府高度重视、各职能部门齐力推进、全社会共同参与、市场主体蓬勃发展的“双创”新生态。

应继续创新体制机制。积极制定目标责任制度、联席会议制度、联合督导制度、联合工作制度、督查通报制度、信息报送制度、自查自评制度等，继续积极推行商事制度改革、一站式便民服务、“放管服”等一系列强有力的措施和办法，实行精准对标、建立长效机制，释放首府城市活力，激发就业创业热潮，助推“双创”示范建设工作。

应继续将“双创”示范建设与高校毕业生就业创业工作紧密结合，形成融合发展、协同推进的工作新模式。实施更加积极的就业政策，推动“大众创业、万众创新”，教育引导学生、家长、社会转变就业观念。结合拉萨的特殊实际，继续制定一些优惠政策措施，鼓励创业创新载体、以国有企业为主体的公有制经济主体、小微企业、援藏平台等吸纳高校毕业生就业创业。

应继续通过实施大学生就业创业三年行动促进计划、城市扩张引领计划、小微企业吸纳大学生就业创业计划、创业引领计划、产业带动就业创业计划、发展园区经济促进大学生就业创业计划。进一步完善以公共就业服务为主、民办职业介绍机构和劳务派遣机构为补充、辅以就业援藏的高校毕业生就业创业服务体系。形成小微企业创业创新促进大学生就业创业，大学生就业创业推动小微企业的壮大和发展的良性循环网络。