银保监会：金融风险总体可控

　　近日，国务院新闻办公室就推进金融供给侧结构性改革的措施成效举行发布会，中国银保监会副主席周亮、梁涛以及首席风险官、新闻发言人肖远企、首席检查官杨丽平出席了会议。周亮在会上表示，防范化解金融风险取得积极进展，目前，金融风险从发散状态转向收敛，总体可控。

　　治乱象 两年共罚没60亿元

　　周亮表示，银保监会坚持“监管姓监”，敢于斗争，敢于担责，敢于碰硬，坚决整治市场乱象，加大处罚力度。两年多来共罚没60多亿元，超过前十年处罚的总和，处罚了违规人员8000多人次，形成了强有力的震慑。

　　具体到保险方面，梁涛介绍说，今年1月到5月，处罚了保险机构277家次，对机构罚款4400多万元，责令停止接受新业务15家次，吊销业务许可证2家次。处罚责任人员416人次，对个人罚款将近1600万元，撤销任职资格18人次。

　　周亮指出，处罚是手段不是目的，此举的目的是通过监管责任的到位来倒逼银行保险机构落实自身主体责任，维护市场秩序，保护人民群众根本利益，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

　　降风险 处罚不良贷款超4万亿元

　　周亮透露，两年多来，银保监会坚定不移地拆解高风险影子银行，大力压降层层嵌套、结构复杂、自我循环的高风险金融资产13.74万亿元，有力地遏制了金融脱实向虚势头。同时，大力铲除信用风险产生的土壤，两年累计处置不良贷款超过4万亿元。“经过各方面努力，目前高风险机构的风险逐步化解，非法集资大要案正在有序处置，网络借贷风险压降成效比较明显，网贷机构数量比2018年初下降57%。当前银行业不良贷款率稳定在2%左右，拨备覆盖率超过175%，商业银行资本充足率、保险公司综合偿付能力充足率等主要监管指标均处于较好水平。”周亮表示，抵御风险的“弹药”是充足的，金融风险已经从发散状态逐步转向收敛，总体可控。

　　强监管 开放与补短板并重

　　近年来，由于多种原因，我国金融机构出现了盲目扩张和公司违规动作乱象。例如公司治理薄弱、违规资金运用、产品创新不当、销售误导、财务业务数据不真实等。

　　据介绍，2018年以来，银保监会修订出台规章和规范性文件20多项。部分制度滞后、缺位、交叉重叠和相互冲突等问题得到有效解决，公司治理、资金运用、产品管理、消费者权益保护、监管能力自身建设等重点领域的制度体系进一步健全和完善。

　　梁涛透露，今年各级监管部门继续对保险业突出风险和问题开展检查，目前正在陆续进场。检查的内容主要覆盖公司治理、偿付能力、资金运用、车险、农险、短期健康险等方面。

　　在补短板的同时，作为金融供给侧结构性改革的一部分，中国金融业正在加快开放进程。“我们认为，一个开放的、活跃度高的金融市场有利于防控风险、有利于提供多样化的产品和结构，也有利于提高整个金融市场效率。”肖远企在会上表示，今后将根据需要，陆续推出更多的开放措施。尤其欢迎那些有专业专长，在细分市场有特殊产品和管理经验的外资机构进来。比如在不良资产处置、财富管理、商业保险理财和健康养老保险领域有优势的外资机构。